6月下旬，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)組織相關(guān)政協(xié)委員，在市政協(xié)副主席周?chē)?guó)華、黃綿壽的帶領(lǐng)下，對(duì)我市農(nóng)村科普工作進(jìn)行了視察。視察表明：近年來(lái)，我市科協(xié)堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方針，依靠市直學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）、縣市區(qū)科協(xié)和全市科技工作者，積極開(kāi)展科普宣傳、科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)、科普示范創(chuàng)建等活動(dòng)，取得了顯著成效，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，全市共有農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織507個(gè)，其中縣級(jí)農(nóng)科協(xié)28個(gè)，會(huì)員5120人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)科協(xié)457個(gè)，會(huì)員7.2萬(wàn)人，農(nóng)技協(xié)覆蓋90%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和40%以上的村；建成國(guó)家級(jí)科普示范基地1個(gè)，省級(jí)科普示范基地5個(gè)，市級(jí)科普示范基地2個(gè)，科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個(gè)，爭(zhēng)取國(guó)家科普惠農(nóng)興村項(xiàng)目12項(xiàng)，省科普助力新農(nóng)村項(xiàng)目5項(xiàng)。農(nóng)村科普是提高農(nóng)民科技素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村致富、農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前，科普工作面臨的困難和問(wèn)題，應(yīng)引起各級(jí)高度重視：

1、農(nóng)村科普工作的地位和作用普遍認(rèn)識(shí)不足，觀念和機(jī)制不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。雖然近幾年來(lái)農(nóng)村科普工作的觀念隨著形勢(shì)發(fā)展不斷更新，新機(jī)制在探索中有所進(jìn)展，但大動(dòng)員、大合作的觀念尚未樹(shù)立；社會(huì)化、開(kāi)放性、外向型的農(nóng)村科普工作機(jī)制尚未形成；符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公益性事業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)村科普服務(wù)體系尚未建立；調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與科普主動(dòng)性、積極性的措施和辦法不多，動(dòng)員科技工作者服務(wù)農(nóng)村科普的政策和措施不力，社會(huì)廣泛參與的程度不高，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)群眾科技意識(shí)不夠強(qiáng)，科普工作發(fā)展不平衡等問(wèn)題仍然存在，科普工作尚未真正走向群眾化、社會(huì)化、經(jīng)常化的軌道。

2、科普方面的法律法規(guī)和政策執(zhí)行不力，科普經(jīng)費(fèi)特別是縣市區(qū)的投入嚴(yán)重不足。今年省委鄂發(fā)［2007］8號(hào)文件，進(jìn)一步明確政府對(duì)科普經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)幅度，要求落實(shí)科普投入應(yīng)在各行政區(qū)域總?cè)丝谌似讲坏陀?.3元的基數(shù)上，年實(shí)際遞增不低于10%的投入指標(biāo)，并列入市財(cái)政預(yù)算，計(jì)劃單列，專(zhuān)款專(zhuān)用。我市現(xiàn)有640萬(wàn)人口，按人均0.3元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2007年我市科普經(jīng)費(fèi)應(yīng)為192萬(wàn)元，而今年科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算為65萬(wàn)元。?

3、科普設(shè)施和場(chǎng)館老化，維修資金投入不足，造成有些設(shè)施不能發(fā)揮作用。荊州市科技館（原沙市科技館）是按原沙市城區(qū)26萬(wàn)人口標(biāo)準(zhǔn)建立的，始建于1981年，總建筑面積3000平方米，于1984年正式投入使用。荊沙合并后，城區(qū)人口已近75萬(wàn)，科技館的現(xiàn)有規(guī)模和設(shè)施已不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求?？萍拣^作為公益性事業(yè)單位，主要承擔(dān)著向全市人民進(jìn)行科學(xué)普及，提高科學(xué)素質(zhì)，激發(fā)創(chuàng)新精神的公益性工作任務(wù)。本身不具有創(chuàng)收的能力和條件，由于運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，展教設(shè)施、設(shè)備及展品匱乏，加上年久失修，致使展廳出現(xiàn)傾斜、頂梁斷裂等安全隱患，隨時(shí)都有倒塌的可能，嚴(yán)重制約了科技館作用的發(fā)揮，科技館展廳的改建和維修迫在眉睫。?

4、農(nóng)村科普服務(wù)能力和創(chuàng)新能力薄弱，手段落后，隊(duì)伍素質(zhì)不高。我市農(nóng)業(yè)受過(guò)去常年種植模式的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整受限制，農(nóng)業(yè)科技推廣困難，加上農(nóng)村科普資質(zhì)匱乏，科普資源開(kāi)發(fā)不夠，資源共享平臺(tái)建設(shè)較慢，科普信息不能有效共享，農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍科技素質(zhì)不高，符合農(nóng)村需求的互動(dòng)型科普活動(dòng)不夠等問(wèn)題，制約了農(nóng)村科普工作的推廣。?

為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村科普工作，加快農(nóng)村致富、農(nóng)民增收步伐，針對(duì)上述問(wèn)題，特提出以下建議：

第一、加強(qiáng)農(nóng)村科普工作宣傳力度，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在農(nóng)村廣泛開(kāi)展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普宣傳活動(dòng)，抓好全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周、“大手拉小手”青少年科技傳播行動(dòng)等全國(guó)性的科普活動(dòng)，組織好科技下鄉(xiāng)等綜合性科普活動(dòng)，開(kāi)展科技專(zhuān)家服務(wù)“三農(nóng)”等特色科普工作。各級(jí)科協(xié)要依據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，一是搭建科技培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮科協(xié)主陣地的作用，特別要以服務(wù)“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)為主題，面向農(nóng)民的科技培訓(xùn)；結(jié)合農(nóng)民和農(nóng)村青少年的實(shí)際需要，結(jié)合本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、特色經(jīng)濟(jì)、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需求等實(shí)際情況，為各類(lèi)科技培訓(xùn)提供教材和培訓(xùn)內(nèi)容服務(wù)；二是主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作，積極參與農(nóng)函大的科技培訓(xùn)，使農(nóng)村科普知識(shí)培訓(xùn)、“陽(yáng)光工程”、“科技入戶(hù)工程”等重點(diǎn)培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮作用。

第二、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)的服務(wù)和指導(dǎo)。一是建立健全農(nóng)技協(xié)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。依托各級(jí)科協(xié)建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織指導(dǎo)辦公室，做到有“專(zhuān)人抓、專(zhuān)人管”，堅(jiān)持民辦官助、官民結(jié)合，凝聚“官”“民”兩股力量興會(huì)的工作思路，維護(hù)“民辦、民管、民監(jiān)督”的原則；二是加大對(duì)農(nóng)科協(xié)的扶持力度。主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系對(duì)各類(lèi)農(nóng)科協(xié)在管理、登記、稅收等問(wèn)題上出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策和辦法，為農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；三是幫助農(nóng)科協(xié)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)搞好對(duì)接，使其成為“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。做到專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，區(qū)域化種植，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，形成規(guī)?；?；四是進(jìn)一步抓好基地試點(diǎn)工作。各級(jí)科協(xié)要在充分尊重農(nóng)民意愿原則下，搞好試點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取中國(guó)科協(xié)、省科協(xié)和相關(guān)部門(mén)的支持，以農(nóng)民增收的造血項(xiàng)目為依托，以點(diǎn)帶面，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與創(chuàng)建各類(lèi)農(nóng)科協(xié)的積極性，提高協(xié)會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

第三、加大對(duì)科普工作的資金投入，營(yíng)造科普工作的良好氛圍。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，在保證科普?qǐng)鲳^和科協(xié)資產(chǎn)不被挪用作它用的前提下，一是要把市科技館修建改造納入市里的整體規(guī)劃和建設(shè)當(dāng)中，加大對(duì)科普陣地的資金投入。加快科技館展廳改擴(kuò)建步伐，滿(mǎn)足荊州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。二是積極向中國(guó)科協(xié)、省科協(xié)及社會(huì)各界爭(zhēng)取資金和援助，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金，爭(zhēng)取省科協(xié)、省財(cái)政的配套資金。三是借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，整合利用相關(guān)資源，對(duì)現(xiàn)有科普設(shè)施及場(chǎng)館進(jìn)行改革和更新改造。盤(pán)活科技館現(xiàn)有土地資源存量，在不增加財(cái)政投入基礎(chǔ)上，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃，拆建科技館展廳，更新設(shè)施、設(shè)備及展品，力爭(zhēng)將市科技館建設(shè)成江漢平原區(qū)域性科普展教中心，滿(mǎn)足公眾參與科普活動(dòng)的需求。