黨和國家歷來十分重視科協(xié)工作。黨中央要求:“各級黨委和政府要進一步加強和改善對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，千方百計為科協(xié)及所屬團體的發(fā)展提供有利的工作環(huán)境和條件。”進入新世紀新階段，隨著科教興國戰(zhàn)略的深入實施和建設(shè)創(chuàng)新型國家的不斷推進，科協(xié)和廣大科技工作者肩負的歷史責任更為重大。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院對科協(xié)工作的指示精神，充分發(fā)揮我省科協(xié)組織和廣大科技工作者在建設(shè)創(chuàng)新型湖北、構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進一步加強新時期科協(xié)工作提出如下意見。

一、充分認識加強新時期科協(xié)工作的重要意義

1．加強新時期科協(xié)工作是在科技界更好地貫徹黨的群眾路線的必然要求?？茀f(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體、科技工作者的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和改革開放的不斷深入，科技工作者隊伍發(fā)生了深刻變化，對科協(xié)工作提出了新的要求。重視和加強科協(xié)工作，通過科協(xié)把科技工作者更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，是新時期黨的群眾路線在科技界的重要體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。各級黨委、政府要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識加強科協(xié)工作的重要性，切實重視科協(xié)工作，使科協(xié)工作更好地為黨的事業(yè)和全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

2．加強新時期科協(xié)工作是加快我省科技事業(yè)發(fā)展的重要途徑。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。大力發(fā)展科學技術(shù)是全面落實科學發(fā)展觀、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。科協(xié)具有學科齊全、人才薈萃、網(wǎng)絡(luò)健全的獨特優(yōu)勢，在推動科技創(chuàng)新和學科發(fā)展、促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、提高全民科學素質(zhì)、開展國際民間科技交流等方面發(fā)揮著重要作用。目前，我省科協(xié)系統(tǒng)已形成覆蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)等多學科，遍及農(nóng)村、城市社區(qū)、企業(yè)、學校等多領(lǐng)域、多層次的組織網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)系著全省150萬科技工作者，在實施科教興鄂戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步等方面作出了突出貢獻，成為發(fā)展我省科技事業(yè)的重要力量。各級黨委、政府要從實施科教興鄂、人才強省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，進一步發(fā)揮好科協(xié)在推動全省科技事業(yè)發(fā)展中的重要作用，為把湖北建設(shè)成為促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點提供強有力的科技支撐和智力支持。

3．加強新時期科協(xié)工作是建設(shè)創(chuàng)新型湖北的現(xiàn)實需要。建設(shè)創(chuàng)新型湖北，提高全省人民的自主創(chuàng)新能力，科協(xié)具有不可替代的重要作用。團結(jié)和組織廣大科技工作者發(fā)揮自主創(chuàng)新先鋒作用，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高全民科學素質(zhì)，既是科協(xié)工作的重要內(nèi)容，更是增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型湖北的客觀要求。各級黨委、政府要從建設(shè)創(chuàng)新型湖北的全局出發(fā)，充分認識科協(xié)在推進自主創(chuàng)新中的重大責任和歷史使命，支持科協(xié)按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，堅持以科技工作者為本，更好地發(fā)揮科協(xié)在科技創(chuàng)新、學術(shù)研討、科學普及、科技服務(wù)和國際民間科技交流等方面的作用，為增強自主創(chuàng)新能力，促進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型湖北作出新的貢獻。

二、充分發(fā)揮科協(xié)在促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的重要作用

4．充分發(fā)揮科協(xié)在促進科學發(fā)展中的重要作用。推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道，實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀的根本要求。各級黨委、政府要充分發(fā)揮科協(xié)的智囊團作用，支持科協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題開展跨學科、綜合性的科技咨詢和論證，促進決策科學化、民主化；支持科協(xié)及學會按照建設(shè)創(chuàng)新型湖北的要求，動員組織廣大科技工作者圍繞增強自主創(chuàng)新能力，緊密跟蹤科技創(chuàng)新和學科前沿的重點，開展學術(shù)交流，創(chuàng)新學術(shù)思想，促進學術(shù)繁榮、學科發(fā)展和人才成長，推動自主創(chuàng)新；支持科協(xié)組織科技工作者參與國際及港澳臺地區(qū)的民間科技交流與交往。各級科協(xié)及學會要組織舉辦好“湖北科技論壇”等高層次、高質(zhì)量的學術(shù)交流活動，著力構(gòu)建高質(zhì)量高水平的學術(shù)交流平臺，努力增強原始創(chuàng)新能力；要圍繞企業(yè)技術(shù)進步和推進新型工業(yè)化，深入開展“金橋工程”、“廠會協(xié)作”、“講理想、比貢獻”等形式多樣的科技服務(wù)活動，促進科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣，推動群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動的深入開展；要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認真實施“科普惠農(nóng)興村計劃”和“科普示范助力新農(nóng)村計劃”，組織經(jīng)常性的送科技下鄉(xiāng)，開展農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移，提高廣大農(nóng)民掌握運用先進適用技術(shù)的能力，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各級政府要積極支持科協(xié)深入企業(yè)、農(nóng)村開展科技服務(wù)活動，在立項、經(jīng)費、稅收等方面給予扶持?！笆晃濉逼陂g，省財政每年拿出300萬元支持省科協(xié)實施“科普示范助力新農(nóng)村計劃”。

5．充分發(fā)揮科協(xié)在推進公民科學素質(zhì)建設(shè)中的重要作用。各級黨委、政府要認真貫徹《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》、《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》、《湖北省科學技術(shù)普及條例》，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將科學素質(zhì)建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，形成政府引導(dǎo)、全社會參與、市場推動的科普工作新格局。各級科協(xié)要認真履行全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責，發(fā)揮科普主要社會力量的作用，認真組織實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，將科普工作集成到《綱要》框架內(nèi)，聯(lián)合有關(guān)部門，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合科普資源，搭建社會化的科普服務(wù)平臺。要深入實施未成年人科學素質(zhì)行動、農(nóng)民科學素質(zhì)行動、城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學素質(zhì)行動，推動群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動的開展。要大力實施科學教育與培訓基礎(chǔ)工程、科普資源開發(fā)與共享工程、大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程和科普基礎(chǔ)設(shè)施工程，夯實科普工作基礎(chǔ)。要繼續(xù)牽頭組織開展好“全國科普日”、青少年科技創(chuàng)新大賽和參與“科技活動周”等大型科普活動。要鼓勵和支持科技工作者從事科普創(chuàng)作和科普理論研究，編寫出版高質(zhì)量的科普讀物和廣播、影視作品。要支持辦好《湖北科技報》等科普類報刊，充分發(fā)揮其在普及科學技術(shù)中的重要作用。有關(guān)部門和社會各界都要積極參加各類科普活動，努力營造全社會重視、支持和參與科普工作的良好氛圍。各級政府要按照《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》和《湖北省科學技術(shù)普及條例》的要求，建立科普工作表彰獎勵制度，表彰獎勵在科普工作中作出突出貢獻的先進集體和先進個人。省政府建立湖北省科普獎勵資金，并每三年表彰50名湖北省科普先進工作者。

6．充分發(fā)揮科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。各級科協(xié)要認真履行黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶職責，把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標準，按照“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的要求，在廣大科技工作者與各級黨委、政府之間建立起暢通、和諧的溝通渠道。要認真做好科協(xié)維護科技工作者權(quán)益委員會和院士專家聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心的工作，進一步密切與科技工作者的聯(lián)系，及時反映科技工作者的意見、建議和要求，維護科技工作者的合法權(quán)益，努力為科技工作者服務(wù)。要大力宣傳表彰優(yōu)秀科技工作者，組織開展“湖北省優(yōu)秀科技工作者”、“湖北省青年科技獎”、“湖北省自然科學優(yōu)秀學術(shù)論文評選”等評選表彰活動。要深入貫徹落實人才強省戰(zhàn)略，努力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦和鼓勵科技創(chuàng)新人才。要引導(dǎo)廣大科技工作者牢固樹立社會主義榮辱觀，大力發(fā)展創(chuàng)新文化，切實加強學風建設(shè)，弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的新風尚，倡導(dǎo)獻身、創(chuàng)新、求實、協(xié)作的科協(xié)精神。要以把科協(xié)組織建成“科技工作者之家”為目標，以建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動長效機制為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，把科協(xié)組織自身建設(shè)推上一個新臺階。

三、進一步加強對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

7．把科協(xié)工作列入重要議事日程。各級黨委、政府要加強對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把科協(xié)工作納入重要議事日程。黨委要明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管科協(xié)工作，政府要明確一位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科協(xié)工作。縣以上黨委常委會每年至少聽取一次科協(xié)工作匯報，研究解決科協(xié)工作中的重要問題；各級黨委、政府召開會議研究部署相關(guān)工作，應(yīng)要求科協(xié)負責人參加或列席；縣和縣以上各級黨委委員候選人提名，應(yīng)當考慮符合條件的科協(xié)黨員主要負責人；科協(xié)作為人民團體，其專職負責人一般應(yīng)參加同級人大常委會（或?qū)ｉT委員會）和政協(xié)常委會（或?qū)ｉT委員會）；科協(xié)負責人的任免，由同級黨委提名，按照科協(xié)章程規(guī)定的程序辦理；要把公民科學素質(zhì)建設(shè)、科普示范助力新農(nóng)村等工作納入各級黨委、政府的工作部署和目標考核之中。

8．切實加強科協(xié)組織建設(shè)。全省縣和縣以上科協(xié)機構(gòu)應(yīng)堅持獨立建制，不與科技行政部門合并或合署辦公；科協(xié)機關(guān)工作人員參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理；要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，配好、配強各級科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。大專院校、科研院所、科技園區(qū)、工業(yè)企業(yè)及其他科技工作者比較集中的地方，應(yīng)進一步建立健全科協(xié)組織，并在人員、經(jīng)費和活動場所等方面給予保障。要按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求，在非國有企業(yè)、新經(jīng)濟組織中積極探索組建科協(xié)的基層組織形式，并不斷創(chuàng)新活動方式方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要創(chuàng)造條件建立科普組織，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備必要的專職或兼職工作人員，提供必要的工作條件。

9．進一步加強學會建設(shè)。科協(xié)所屬學會是科協(xié)的重要組成部分，是科協(xié)組織和工作的重要基礎(chǔ)。要大力加強新形勢下的學會建設(shè)，按公益性非營利組織的特點，在組織體制、管理模式、運行機制和活動方式等方面，深化學會改革，建立和完善學會的自主、自強和自律機制。政府社團管理部門要切實加強和改善對學會的服務(wù)，為學會發(fā)展創(chuàng)造